第二百九十章 朝廷责任
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我的姑父叫朱棣正文卷第二百九十章朝廷责任徐景昌坐镇通政司之后,朱棣最大的感受,就是无事! 没错,所有政务在徐景昌手上,决断如流,毫无拥滞。 不论北平的建设,还是江西的整顿,或者是各个税区的运转,全都有条不紊,迅速推进,甚至就连修书,也进展不断,让朱棣连连称奇。 “你这个大侄子本事不差。”朱棣发自肺腑赞叹。 徐皇后道:“国有贤臣,圣天子垂拱而治,自然是好事。只是这小子连我也糊弄,我想询问他江西土地的用途,他也不愿意告诉我。” 朱棣诧异片刻,突然哈哈大笑,“此事便是朕也知道的不多,要不这样,我亲自过去,看看这小子在干什么。” 徐皇后点头,“陛下正好瞧瞧,他有什么本事,能摆弄朝臣,让各部尚书都尽心尽力,这份本事学过来,往后皇儿和皇孙他们都用得着。” 朱棣笑道:“朕正有此意,倒要看看,他是怎么当这个宰相的。” 说着朱棣叫来了太监,让他去打听,看看徐景昌在哪里。 结果一问之下,徐景昌竟然告假了,没去武英殿,也没去通政司,而是在徐府。 朱棣一听这话,直接火冒三丈,怒气冲冲,杀到了徐府。 吃着朕的俸禄,还敢偷懒,瞧朕不给你点颜色看看。 等朱棣赶来,果然看到了徐景昌拿着紫竹钓竿,在自家池塘边垂钓……朱棣气冲冲迈步过来,等到了十步之内,见徐景昌还在低头,朱棣忍不住道:“定国公,颇安乐否?” 徐景昌连忙抬头,见朱棣来了,就急忙施礼。 朱棣也不搭理他,而是迈步走到了徐景昌旁边,伸手把他的马扎抢走,然后哼道:“定国公如此做事,倒是很安乐啊?” 这位语气带着责怪,甚至是问罪,徐景昌哪里听不出来。 他从容一笑,“为国cao劳,谈不上安乐。” “为国cao劳?”朱棣忍不住哂笑道:“这钓鱼倒也辛苦!” 徐景昌淡淡道:“钓鱼虽然算不上辛苦,但是面对偌大鱼塘,想要抓住几条紧要的,可不容易,十分需要思量。” 朱棣微微错愕,话里有话啊! “说吧,你有什么打算?” 徐景昌淡淡道:“没什么紧要的,就是在思量官制的事情。” 听到了这话,朱棣竟然也来了兴趣……因为时至今日,大明朝廷已经增加了太多政务,分配下去,明显六部尚书不够用了。 可要想调整这个格局,彻底打破沿袭下来的习惯,朱棣也觉得头疼。毕竟这不是朱元璋的祖制那么简单,而是延续了几千年的东西,斟酌损益,增加减少,都很费心思。 “伱说说吧,有什么打算,如果可行,朕必定落实。” 徐景昌道:“陛下,此事却不是那么简单,官员是做事的不假,可官员也需要消耗朝廷财赋,而且一旦给了他们权柄,他们就不免恃宠而骄,拿着鸡毛当令箭。安排了一个衙门,就不免要安排人监督,久而久之,负责监督的人也会被腐蚀,成为贪官污吏,那就需要继续安排人……如此叠床架屋,层层叠叠,只会影响施政,浪费国帑民财,没法真正利国利民。” 朱棣道:“这个冗官之害,姚少师也跟朕说了很多次。也正是因为如此,朕迟迟没敢改革官职。你既然说了,不如就敞开心扉,开诚布公,咱们好好聊聊。” 徐景昌道:“陛下,臣也想说这事,官吏是做事的,但咱们能不能先弄清楚,官吏需要做什么事情?” 朱棣不解,“官吏需要做的事情多了,民财军务,河道大工,教化百姓,抵御外辱……哪一样不需要人?” 徐景昌笑道:“陛下这么说,还是笼统了。臣的意思,咱们需要从全局的高度,站在大明的立场上,仔细思量,看看到底有哪些事,是要朝廷负责的。把事情的清单拿出来,这样也就好办了。” 朱棣来了好奇的劲儿,“你说的意思,是先开列出国家需要做的事情,然后在因事设官,才能做到有的放矢,人尽其才,物尽其用。” “陛下聪慧,这正是臣在思考的。” 朱棣道:“那你有什么心得没有?” 徐景昌道:“臣只是略有想法,也不敢说对错,只是请陛下姑且听之……一个国家的运转,大致可以分成两部分,其一是维持朝廷的正常运行,其二就是履行治理百姓的职责,也就是对内,对外两条。” 朱棣点头,“也算合乎道理。” 徐景昌继续道:“对朝廷内部的,这就包括礼部培养人才,主持科举,选拔新秀。吏部挑选百官,考评官吏,安排职位。再有朝廷运转,离不开钱,户部管着钱袋子,就是干这件事的。而且朝廷之所以有威信,能让天下慑服,需要的是武力,这就需要兵部、五军都督府,统御兵马,剿杀匪类,对外用兵等等。” 朱棣依旧点头,“还有吗?” “还有就是对外的……首先,朝廷要表率天下,公平公正,主持公道。因此刑名这一块,非常重要。唯有如此,才能取信于民。不然百姓供养朝廷又是干什么?” 朱棣听到这里,心中很是触动,“所以说这一次老大在江西干得很好,朕十分赞同。” 徐景昌笑道:“太子殿下固然很不错,但是也有疏漏。譬如说为民做主这事很重要,但朝廷也要赈济灾荒,救济贫苦,兴修水利,使百姓免于饥寒。又要修造长城,防范外敌。还要推行教化,给有识之士一条晋升之路。” 徐景昌侃侃而谈,朱棣连连点头,他们聊得看似和当下朝廷百官设置极为相似,没什么不同,但是仔细品味,似乎又有不同。 聊到了最后,徐景昌干脆道:“陛下,臣有个想法,就是要明确朝廷职责所在,讲清楚百官设置,各自限度。朝廷能管什么,要怎么管,把这个最重要的事情说清楚,公布天下。让军民百姓都心中有数,如此一来,根据这些事情,调整百官,增减官吏数额,明确职责。这样一来,陛下也好统御天下,方便治理百姓,监察百官。” 朱棣听到这里,连连点头,他属实有点动心了……官职改革酝酿太久了,朱棣也在不断调整,比如设置内阁,安排了平章院,又提升了通政司的地位,还在北平设立了通商部……可这些都只是小修小补,没有撼动根本。 如果像徐景昌所讲,能把朝廷需要做的事情写清楚,再根据这个,安排官吏,一切就清晰明了多了。
“朕赞同你的看法,放手去做吧,只要对大明好,朕都鼎力支持。”朱棣感叹道:“朕如今年逾不惑,孙儿都那般大了,为了长治久安,也属实需要处理好这些事情。” 朱棣笑着,把钓鱼竿又塞回了徐景昌的手里,“好好做吧,大明离不开你的好脑子。” 气势汹汹的永乐皇帝,问罪不成,还备受感动。 转过天,徐景昌就在通政司,邀请吏部天官蹇义,把大致的事情说了。 蹇义正在为了江西吏治的事情cao心,骤然听到了这事,他先是一愣,随即大诧,根本不敢置信,反复询问,最终确定,他简直无话可说。 “这,这事情陛下怎么会答应!怎么会啊?” 徐景昌笑呵呵道:“陛下为了大明朝的长治久安,爱惜百姓,又有什么不对的?” 蹇义扭头,死死盯着徐景昌,冷哼道:“定国公,咱们都是聪明人,你就别装蒜了,陛下要是听了这话,只怕宫中内廷,就要悉数裁撤。整个官制都要改变。” 徐景昌豁然站起,急忙道:“蹇天官,我可没有想到会有这么大的动静,我现在就去见陛下,收回我的提议,我现在就去!” “你站住!” 蹇义恶狠狠叫住了徐景昌,盯着他道:“定国公,我也不管你想到没有,咱们俩不妨直说了,如果能干成这事,我愿意唯命是从,尊奉定国公的调遣。” 徐景昌眉头微动,思忖之后,轻笑道:“蹇天官,若是如你所言,这事特别重要,我们也未必一定要做成,只要能开个头儿,打下基础,就已经很了不起了。” 蹇义沉吟少许,便用力点头,十分钦佩。 这事的确急躁不得,事实上,只要能公布出来,明确朝廷职责所在,就是最大的胜利。 因为只要有这个白纸黑字摆在那里,皇帝就没法以一国奉养一人。 也就是说,内廷一堆的额衙门,包括锦衣卫在内,还有什么苑马寺、太常寺、太仆寺,一堆没什么明确职责,只是为了服务皇家的衙门,都要面临着被裁撤的命运。 因为事实上,现行的这套官制,是围绕着天子核心,构建起来的。 要不是这样,那么大个詹事府,能有什么用? 徐景昌这人也很有趣,他向来是为了自己的长远利益布局的,他第一次坐镇通政司,就抢了许多权柄。 等他离任,又狠狠收拾了朝臣。 现在他回任通政使,更是拿到了近乎宰相的权柄,立刻就开始帮助朝臣这边布局了。 “定国公放心,我晓得该怎么办……这事情吏部在擅长,我把朝廷该做的事情,拟定一个草案,立刻交给你。” 徐景昌笑道:“那就有劳,我静候佳音。”