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当代物权法百科全书小辞典初稿354-1

    当代物权法百科全书小辞典初稿354-1

    相邻关系的通风权

    一、基本概念

    1.定义

    相邻关系的通风权,是建筑物相邻关系的权利人应当享有相邻房屋空间间隔权和空气洁净权的权利之一,系由相邻居民的居住权和充分自由吸氧权及其他相关空间间隔权组合在一起的权利,即人们由特定的房屋空间间隔距离标准和随机性自然通风标准组合而成的物上健康保障权。这是人们日常生活中普遍存在而容易忽视的无形物物权,属于自我保护类、建设性排他类、非有形财产类、生命健康类物上日常持久性的保障权。此项权利,与相邻关系的采光权、日照享受权等权利形成配套权利,重点均在于保护权利人的健康保障权。

    此项财产权兼健康权的规定,完全适用于人本主义保护法和环境保护法,分别由所有权关系法、共益权关系法、利用权关系法、不动产相邻关系法、侵权责任法分别规范与调整。在法无明文规定的情势下,可由习惯法、自然法、道德法、逻辑法规范与调整。

    通风权,即不动产相邻关系所有权人或者居住权人的通风权,之所以列为一项专门的无形物物权,是基于人的生命健康权、日常生活质量保障权及其他权利的考量而成立。随着现代工业化、城市化的迅猛发展,解决空气污染和新鲜空气不足问题日益迫切。人类的生产不是为生产而生产,人类的生活也不是为生活而生活,而是需要有秩序、有健康、有质量、有尊严地生产和生活。

    通风,指自然的新鲜的洁净的通风,不依机械、人工通风为要件与指标,污染的通风是被公法、私法和习惯法统统禁止之列。通风的目的是为了保持建筑物内自然通风顺畅,自然地轮流地灌输新鲜空气,排除有害无益的空气,并使之无限制地循环往复。每个人每时每刻需要呼吸新鲜空气,吐出二氧化碳,保持生命体征的活力,促进全身血液循环与保障供氧气量,避免潮湿、糜烂、污秽、污浊、灰暗、呆滞、沉闷空气污染对于相邻关系权利人身体的妨害或者慢性损害,保证居家生活质量不被自然的或者人为的损害。

    保持自然通风顺畅,要求建筑物的建造符合一定的间距,大体上,高层建筑要求比中层、低层建筑的间距要大,以此类推。

    建筑物间隔距离和保护通风权的好处,一是利于人员的生理卫生。譬如,呼吸新鲜空气,吐出二氧化碳,是人一生生理中分分秒秒要执行的吐故纳新的流程,如果某个环节出现差池,人的身体内会积淀有毒有害物质,影响健康甚至生命的延续。某些工场,特别是化工、化学、石油、焦炭、冶金、印染、制革、放射线等行业的工场作业点,会不断地向空气中排放各种化学物理的有毒有害物质,同时不时地向毗邻周围的空气中排放,如果建造的建筑物相邻太近太紧密,附近建筑物中的人员就会被动地“吸毒”,而只有将建筑物间隔一定距离,才有利于减轻以至免除“被动吸毒”。

    某些多层居民区,各家各户每天会排放油烟、煤炭燃烧烟尘或者煤气烟尘、液化气烟尘、天然气烟尘,对于人的身体也有一定的危害性,只有将建筑物间隔一定距离,保持自然通风流畅,才有利于减轻以至免除其烟尘危害。二是利于家居的环境卫生。如果建筑物相距太密,通风不畅通,不仅居住人员不能及时呼吸新鲜空气影响健康,而且整个家居的物品会潮湿、发霉、变质和损坏,导致如食品、副食品、碗筷、衣物、被子、家具会潮湿、发霉、变质,特别是导致电视机、收录机和电脑等高档家用电器潮湿、发霉、变质甚至损坏。只有将建筑物间隔一定距离,保持自然通风流畅和日光充足,才有利于减轻其潮湿、发霉、变质和损坏。

    2.主要特点

    通风权的主要特点:(1)是法律科学与建筑、人文、技术科学相统一的权利,也是由不动产相邻关系的一种自然权利,表现为由财产关系引发的人身关系,重点是保护健康权之类的人身权利。(2)是无形物或者不可称量物的一类特种物权。(3)是与采光权、日照权有联系的自然权利。(4)是每个人与生俱来、终身享有、不可剥夺的切身权利。(5)是既古老又新兴的人身权利。(6)是全世界普遍关注的一类特种物权。

    如意大利民法规定,相邻土地上的建筑物不是一体的,应保持不少于3米的距离。日本民法规定,土地权利人在冬至这一天应享有不少于4小时的日照时间。中国建设部于2002年3月1日颁布《城市居住区规划设计规范》规定,旧区改造住宅日照标准按照大寒日日照不低于1小时执行。

    通风权这种权利的规范与调整,目的不在于权利人享有财产权,在于享有日常持久性的健康保障权。其基础条件,是权利人已经获取相邻居民的居住权,并能够按照特定的房屋空间间隔距离标准和随机性自然通风标准享受不同程度上的物上请求权,包括排除妨害请求权、消除危险请求权和要求经济补偿的请求权。其中,排除妨害请求权、消除危险请求权应当不受诉讼时间的限制,但应当受胜诉后的间隔次数或者补偿经济数额的限制。有关权利人胜诉后的间隔次数或者补偿经济数额,法律一般不会作出明细化的规定,一般参照当地习惯和法理逻辑来作具体决定。

    二、技术要点

    1.国家标准

    1994年2月1日建设部颁发的《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范GB50180—93(修订本)》第1。0。5。4项规定要求:“适应居民的活动规律,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造安全、卫生、方便、舒适和优美的生活环境”,第5。0。2项规定要求:“住宅间民居,应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定”等,是对于包括相邻关系的通风权在内的一揽子相邻关系间隔权的标准化规范要求。通风类的建筑物间隔标准与日照类、采光类的建筑物间隔标准是一致的标准。

    第5。0。2。3项规定要求:宅侧距间距,应符合下列规定:(1)条式住宅,多层之间应不小于6米,高层与各种层数住宅之间不宜小于13米;(2)高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素,适当加大间距。

    《工程建设标准强制性条文》则采用一些专业数据与术语作了一些规定。如“排烟和通风不得使用同一管道系统”、“居住建筑和公共建筑窗户的气密性”等等。有关条文是:(1)在冬季室外平均风速大于或者等于3。0/s的地区,对于1~6层建筑,不应低于建筑外窗空气渗透性能的水平;对于7~30层建筑,不应低于建筑外窗空气渗透性能Ⅱ级的水平。(2)在冬季室外平均风速小于3。0/s的地区,对于1~6层建筑,不应低于建筑外窗空气渗透性能的水平;对于7~30层建筑,不应低于建筑外窗空气渗透性能Ⅲ级的水平。

    特别是新装饰的房屋,刚刚粉刷过的墙壁与房顶面积大,存留下来的和可挥发的有毒有害气体危害最大,其次是刚刚油漆过的家具、壁柜也会持续地可挥发出有毒有害气体,所有这些无形的气体会损害人体健康,重则能够致人在短期内中毒死亡。如果相信建筑物之间相隔距离大,空气流动从室内排出有毒有害气体物质容易得多,否则就不那么容易。近几年来确有一些业主购买到新房装饰后,因忽视室内通风流畅问题没有解决而中毒死亡的案例。不过,另一方面是由于油漆质量含有甲醛之类的致使毒素也是不可忽视的问题。

    防止大气污染及其危害,是介于人类活动的每一个场所之中的,而建筑物中的人类活动是最主要场所之一。尽管通风问题容易被人们所忽视,尽管风是不可称量物,环境保护专家还是可以为人们作出科学的解释。

    2.环境保护的参考技术

    环境保护学家指出:大气是人类和其他所有需氧气生物赖以生存的氧的来源,又是各种生物在活动过程中排放废气的稀释场所。然而,生物圈中的大气并不是无限的,它只存在于地球表面至高空百千米范围内,它的总质量约为6×1015T,而且其总量的95是集中在地球表面十几千米范围内,离地面越高,大气就越稀薄。……但是,污染物并非均匀地与整个大气相混合,……如果污染物的浓度数量级为十几亿分之一时,人们往往意识不到;如果污染物的浓度数量级达到百万分之几时,人体就感到不适。

    影响大气稀释作用的因素如下:①风向与风速。在其他条件相同时,风速越大,单位时间内通过污染物扩散的空气量就越多,稀释的效果就越显著,大气中污染物浓度降低的速度就越快。而风向则决定着大气污染物的扩散迁移方向。②垂直温差。近地面的大气温度一般随距地面高度的增加而下降,通常把每升高100M下降的温度数称垂直温差。垂直温差越大,越易产生垂直气流,把低层的污染物带到上空扩散,因而可以降低低层大气污染的浓度。③湿度。大气中的颗粒物通常会成为水蒸气的凝结核,凝结后沉于大气低层,使灰尘浓度升高,在足够的湿度及低温时形成雾,使大气污染加剧。如大气湿度增加时,SO2、SO3、煤烟等污染物在近地面空气中的浓度会升高。

    大气污染物侵入人体的主要途径有3条,即呼吸道、皮肤上的毛孔及消化道,其中以呼吸道最为重要。污染物从鼻腔入喉、气管和支气管到达肺泡。肺泡表面积大,毛细血管丰富,不仅O2和CO2的交换,对于许多污染物,如CO、SO2等有害气体的吸收也很快。

    以上三段文字,录自李建政主编、于秀娟、刘章现副主编的《环境毒理学》第177~179页。总结如下:一是,如果相邻建筑物散发的污染物浓度数量级达到百万分之几时,就有可能发生大气污染;二是,建筑物对于风向风速和新鲜空气有阻挡作用,故建筑物相隔距离越宽广越好;三是,建筑物密度和高度对于高温容易屏蔽,建筑物幕墙与玻璃对相邻建筑物容易起加温作用,故建筑物相隔距离越宽广越好;四是,建筑物对于排湿有阻碍作用,故建筑物相隔距离越宽广越好;五是,人和建筑物的密度越大,大气污染物侵入人体的概率就越大。所有这些,都可以说明物权法将通风权赋予建筑物权利人或者业主、居民之类的权利人,是完全建立在环境科学、卫生科学基础上的升华。

    相关法律:物权法第89条

    相关名词:〖相邻关系〗

    字数:3888字

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